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內容來自YAHOO新聞

小而強、小而美，中國浙江特色小鎮：一場創新發展的實驗

深冬蕭瑟，但行走在浙江的特色小鎮，《新華社》記者感受到了噴湧的「雙創」熱情和無窮的變革精神。

夢想小鎮、雲棲小鎮、絲綢小鎮、青瓷小鎮、諸暨襪藝小鎮、海寧皮革時尚小鎮……一個個各具特色的小鎮如同漫天繁星，散落在浙江大地上。儘管它們的地域面積往往不到半個西湖大，但小空間承載著創新發展的大戰略，踐行著中共治國理政的新理念。

小而強，聚焦特色推進轉型升級

「七山一水兩分田」的浙江，長期以來不得不在有限的空間裏優化生產力布局。從塊狀經濟、縣域經濟到工業區、高新區，再到集聚區、科技城，無不試圖用最小的面積、空間集聚和配置更多的資源要素，提升生產力。

大唐襪業、嵊州領帶、海寧皮革等塊狀經濟，是浙江從資源小省邁向製造大省的功臣。然而，經濟發展步入新常態，「浙江製造」並沒有從「微笑曲線」底端走出來，產業轉型升級滯後於市場升級和消費升級，環境資源觸及「天花板」，傳統塊狀經濟的短板日益明顯。

「創新是引領發展的第一動力。抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。」習近平總書記在十二屆全國人大三次會議上的講話，為站在轉型升級路口的浙江指明了努力方向。

產業特色、文化韻味、生態魅力

創新需要載體，國外的知名小鎮如瑞士達沃斯、美國格林威治、法國普羅旺斯等，雖然體量不太大，但產業富有特色、文化獨具韻味、生態充滿魅力。

「這對浙江優化生產力布局頗有啟迪，我們的很多塊狀經濟都有潛質。」浙江省長李強說，「如果我們能形成一批這樣獨具韻味的特色小鎮，那整個經濟社會發展將邁入新境界，經濟結構轉換、生產力的布局將邁上新台階。」

一個創建特色小鎮的藍圖快速形成。浙江省委省政府決定創建100個省級特色小鎮，去年公布了首批37個，最近將公布第二批，不少小鎮已經投入運行並顯現勃勃生機。

小鎮夢想大，鎮小功能強

浙江省發改委副主任翁建榮介紹，特色小鎮既非簡單地以業興城，也非以城興業，既非行政概念，也非工業園區概念，而是相對獨立於市區，具有明確產業定位、文化內涵、旅遊資源和一定社區功能的平台。

特色小鎮聚焦于支撐浙江長遠發展的資訊經濟、環保、健康、旅遊、時尚、金融、高端裝備製造7大萬億元產業，以及茶葉、絲綢等歷史經典產業。「我們不求『大而全』，而是要培育具有行業競爭力的『單打冠軍』，通過產業結構的高端化推動浙江製造供給能力的提升，通過發展載體的升級推動歷史經典產業煥發青春。」翁建榮說。

製襪業是浙江諸暨大唐鎮的支柱產業，從手搖襪機開始，家家戶戶靠製襪發家致富已有30多年歷史，大唐鎮農民收入70%來自襪子，產量占到全國70%，然而缺乏品牌和核心技術，附加值、溢價率卻被設計、銷售等國外企業賺取。

襪藝小鎮正讓這一切出現改變。大唐一年時間關停了一半的襪業作坊，2015年襪業的產量出現了幾十年來的首次下降，但設計、品牌、電商等取得長足發展。大唐鎮黨委書記徐洪說：「襪藝小鎮就是要集聚自主設計、機器換人、技術創新，讓大唐襪業向高端發展，成為真正的『世界襪都』。」

小而新，「雙創」風起盛宴不落

中共十八大要求實施創新驅動發展戰略，習近平總書記多次強調，必須緊緊抓住科技創新這個「牛鼻子」。向來敢為人先的浙江遵照這一要求，掀起了「雙創」大潮，其特色小鎮構築的創業創新「生態群落」，不僅使浙江內在發展動力得到釋放，同時對外在高端資源方面形成強大吸附力。

走進始建於南宋時期的古鎮倉前，余杭塘河穿街而過、低山丘陵錯落有致，12座圓頂糧倉依河而建。如今，一個承載夢想、孕育創業「種子」的夢想小鎮出現在人們視野。昔日無蟲、無黴、無鼠、無雀的「四無」糧倉，而今變成了無經驗、無資金、無技術、無場地「四無」青年的創客樂園。

「在這裏，空氣中都有夢想花開的氣息」。「雙創」風起，小鎮裏形成了富有吸引力的創業創新生態，越來越多懷揣夢想的年輕人前來創業。

2015年3月，「80後」創客虞洋拿到夢想小鎮第一屆創業先鋒營選拔賽的金鑰匙，「拎包入住」僅半年，他的3Ｄ列印公司在創業圈裏就已經小有名氣。雖然公司目前只有幾十個「小夥伴」，但他們的夢想卻不止於眼前－－降低製造業產品模具生產成本，改變中國製造業集約化生產、議價能力低的現狀。「原本我們是『四無』小卒，但在這裏我們變成了有夢想、有經驗、有資金、有場地的『四有』創客。」虞洋說。

承接「雙創」、激發「雙創」，浙江特色小鎮獨具優勢。據統計，短短8個月時間，首批37個重點培育的特色小鎮新集聚了3300多家企業，引進1.3萬多人才特別是大批青年創業人才。湧動的「雙創」熱潮，正帶動錢江兩岸實現經濟增長的新舊動力切換。

點燃創新熱情、讓市場成為「雙創」的試金石。浙江省明確，特色小鎮的成敗不在於政府是否給「帽子」、給政策，關鍵在於企業是否有動力、市場是否有熱度。特色小鎮要堅持企業為主體、市場化運作，摒棄「先拿牌子、政府投資、招商引資」的傳統做法。

讓改革引領特色小鎮內涵式發展。「店小二」是夢想小鎮管理人員對自己的定位。政府在政策供給上做「加法」，3年內提供免租金辦公場地，給予最高100萬元的信貸資金支持等；而在審批管理上則做「減法」，推出多證聯辦、下放登記許可權等多項「一站式」、「全天候」的政府公共服務。

與夢想小鎮中心區域一條馬路之隔的天使村，集聚了創業者的「天使」——天使投資基金、股權投資機構、財富管理機構，能夠提供企業發展初創期、成長期、成熟期等不同階段的金融服務。

小而美，「百鎮百面」鋪開協調發展畫卷

習近平總書記近日在重慶調研時強調，要促進城鄉區域協調發展，促進新型工業化、資訊化、城鎮化、農業現代化同步發展，在加強薄弱領域中增強發展後勁，著力形成平衡發展結構，不斷增強發展整體性。

記者在多個特色小鎮看到，這些處在城鄉接合部的新平台，產業生態與自然環境融為一體，社區功能與旅遊服務一應俱全，一幅幅獨具江南詩畫韻味的協調發展畫卷在小鎮鋪開。「產、城、人、文」四位一體的新型社區，讓在特色小鎮工作與生活成為令人羡慕的生存形態。

在距離夢想小鎮不到30公里的錢塘江畔，中國首個雲計算產業生態特色小鎮——雲棲小鎮的「江湖地位」日漸穩固。在這個規劃面積3.5平方公里的彈丸之地，已落戶各類「涉雲」企業230餘家，規劃到2017年雲計算相關產值將超過200億元。

夢想小鎮主攻「互聯網創業＋風險投資」，而雲棲小鎮以發展大資料、雲計算為特色。「特色小鎮不能『百鎮一面』、同質競爭，即便主攻同一產業，也要差異定位、細分領域、錯位發展。」李強說。

特色是小鎮的核心元素，如此才能實現「小而精」「小而美」。然而在各美其美的同時，也有美美與共的默契。既有現代感極強的資訊經濟產業，又有極具歷史韻味的文化產業，依山傍水和人文底蘊襯出的「高顏值」，是特色小鎮的共同點。

飽經歷史風雨滌蕩的龍泉青瓷，在千年窯火裏有說不盡的故事，青瓷小鎮讓歷史和未來交融。龍泉青瓷小鎮建築雖然低密度、低容積率，但「小鎮味道」獨特，引來多位重量級工藝大師，設立了46個創作工作室。

「小鎮將重現歷史經典、聚集文化創意，同時還兼具休閒度假功能，年旅遊人數可達30萬人次以上，青瓷工業將實現年產值10億元。」龍泉市文化旅遊委員會主任胡武海說。

文化是特色小鎮的「內核」。擁有百年經典產業積澱的絲綢小鎮、龍井小鎮、青瓷小鎮將延續文化根脈，在傳承文化精髓的過程中重現往日輝煌，擁有旅遊功能作支撐的小鎮，將擁有恒久生命力。

浙江省提出，每個特色小鎮都要利用自身資源，把小鎮打造成3Ａ級以上景區，旅遊特色小鎮則要按照5Ａ級景區標準建設。

「未來的浙江大地，特色小鎮就像藤上的南瓜，遊走一圈可領略江南大地特有的產業、文化、歷史風味。」浙江省發改委主任謝力群說。

新聞來源https://tw.news.yahoo.com/小而強-小而美-中國浙江特色小鎮-場創新發展的實驗-120000327.html

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